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摘掉“诈骗之乡”丑帽子 南宁向电信网络诈骗“亮剑”

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人民网南宁4月13日电 (记者王云娜) 盗取qq号码冒充他人诈骗,通过木马病毒链接刷走他人银行卡余额、冒充领导向下级借钱……近年来,广西首府南宁下辖的宾阳县已成为电信诈骗“重灾区”,造成了非常恶劣的社会影响,群众反映十分强烈。宾阳还因此被列为全国打击电信诈骗网络新型违法犯罪7个重点地区之一。

如何摘掉“诈骗之乡”丑帽子?南宁市痛定思痛,多措并举,既“打”又“防”,向电信诈骗“亮剑”——开展电信网络新型违法犯罪专项整治行动,对电信诈骗实行全链条打击,推动社会治安综合治理,坚决铲除滋生诈骗的土壤。

据统计,2016年,南宁警方共抓获电信网络诈骗嫌疑人1224名,同比增长77.4%,共196名诈骗嫌疑人投案自首,破获电信网络诈骗案件数同比上升94.9%。与此同时,发案数同比下降79.2%,损失金额同比下降71.5%。

专项行动出重拳,抓获470名嫌疑人

2016年12月9日凌晨3时,南宁市公安局组织的几千名警力兵分多路,“剑锋”直指宾阳县诈骗嫌疑人聚集的多个村庄。

早上6时许,在宾阳县与上林县交界的白岩村,杂乱树丛中若隐若现的两根电线引起了民警的注意。

“我们追踪这两根电线,在一处靠山的水塘边发现了一间废旧的房屋,门口堆积着大量食品垃圾。”参与此次行动的南宁市公安局刑侦支队十大队副大队长邓克定说,警方破门而入,将6名正通过电脑、手机QQ等工具实施电信诈骗的嫌疑人一举抓获。

邓克定告诉记者,犯罪分子反侦查意识很强,他们作案时往往藏身在深山老林或是交通不便的地方,还有专人“放哨”,给抓捕行动带来难度。为将犯罪团伙一网打尽,民警往往需要避开“常规路线”,绕行小路秘密行动,采取突袭的方法包抄窝点。

当天,警方共抓获相关嫌疑人109人,并对宾阳县内的24个村委、42个自然村重点区域跟进开展社会治安综合整治。

为进一步巩固打击整治成果,今年1月19日,南宁市警方开展了第二次集中打击行动,在前期侦查摸排的基础上,针对藏身于宾阳县城的公安部A级通缉令在逃人员、“扑克牌”网逃人员以及其他网络犯罪在逃人员,开展统一抓捕行动,共抓获15名嫌疑人。

这些只是南宁市“神剑—斩钉”行动的几个剪影。据南宁市副市长、公安局局长唐斌介绍,去年11月26日,南宁市开展了代号为“神剑—斩钉”的打击整治电信诈骗集中统一行动。专项行动为期4个月,其间开展了4次大规模的集中抓捕行动,共抓获电信网络诈骗违法犯罪嫌疑人470人,打掉作案团伙37个,查缴涉案手机卡4186张、短信群发器33台、银行卡606张等。

专项行动期间,宾阳县还将248名涉嫌电信诈骗犯罪的在逃嫌疑人信息制作成扑克牌,免费向群众发放。截至目前,南宁警方已抓获222名电信网络诈骗在逃人员,7名被公安部列为A级通缉对象的宾阳籍电信网络诈骗犯罪嫌疑人相继落网。

此外,专项行动还起到了强有力的震慑作用。今年1至2月,宾阳县发生电信网络诈骗案件已降至不到20起,诈骗短信从2016年初每日140万条降至目前不足1万条。

唐斌表示,在现阶段成果的基础上,南宁市公安局将持续保持对电信诈骗犯罪打击整治的高压态势,采取有效手段,进一步挤压诈骗分子的生存空间。

合成作战克难关,诈骗链条“一锅端”

1月24日,宾阳县人民法院对广西首例全链条新型电信网络诈骗案进行宣判。至此,一条从个人信息买卖、实施诈骗再到赃款套现的诈骗全产业链被彻底摧毁,7个犯罪团伙中的13名犯罪嫌疑人受到法律的严惩。

2015年12月,受害者黎小姐向宾阳县警方报案,称收到一条写着朋友聚会照片链接的短信,点进链接后,黎小姐银行卡里的6000多元钱“不翼而飞”。

“报案引起了我们的警觉。”宾阳县公安局网安大队民警麻玉龙告诉记者,民警将这条报警信息输入南宁市公安局合成作战平台进行梳理比对后,很快发现县城个别网络用户的使用情况比较异常,初步研判该起案件可能与可疑用户有关。

对此,市局刑侦部门牵头的专案组立即跟进侦查。随着调查的深入,专案组排查出可疑用户的实际使用人——宾阳籍嫌疑人罗某庆、罗某阳,以及海南籍嫌疑人陈某鹏。

据麻玉龙介绍,嫌疑人先是非法获取大量公民个人信息,然后群发带木马链接的短信。受害人一旦点击链接,手机就会“中毒”,嫌疑人即可通过手机、电脑等工具骗取受害人钱财。

根据合成作战平台提供的线索,专案组先后抓获了罗某庆、罗某阳等嫌疑人。据嫌疑人供述,手机木马病毒程序和公民个人信息均从网上购买,在作案过程中,他们只负责发送木马病毒,由仍未落网的陈某鹏等人冒充被害人行骗。

专案组循线追击,以网络虚拟身份为出发点,逐步确定了写作木马、出售木马、买卖公民个人信息和第三方平台销赃等多个环节的主要犯罪嫌疑人,并将这些嫌疑人抓捕归案。

“电信诈骗已经形成了一条黑色利益链,大多数宾阳籍嫌疑人处在利益链的中游,也就是诈骗环节,而‘上游’和‘下游’其实涉及全国多地,这是警方打击的难点所在。”南宁市公安局副局长吴宏飞表示,打击电信诈骗不能只局限于诈骗环节,而是要将整条利益链斩草除根。

据吴宏飞介绍,南宁市公安局打破了“条块分割”的传统打击破案模式,建设了市局合成作战平台——以刑侦为主导,以专业各警种为支撑,通过先进的设备对全市案件信息主动进行综合研判,通过大数据“碰撞”比对涉案信息,从中发现案件线索,并第一时间推送给办案单位,“依托合成作战平台精确导侦,警方打击效率大大提高,形成了打击防控电信网络诈骗犯罪的合成作战模式。”

摸准“病因”施对策,严打整治不放松

记者从宾阳县公安局了解到,宾阳电信诈骗网络新型违法犯罪始于2009年,发源地为该县宾州镇顾明村委廖寨村,此后逐步扩大形成了地域性职业犯罪。

2009年,诈骗分子主要使用QQ冒充亲友实施诈骗。到2013年,诈骗手段已发展为使用“画皮”QQ,针对境外人员的国内家属、公司财会人员、业务合作伙伴等人群进行诈骗。2014年底,犯罪嫌疑人又开始大量使用手机“木马病毒”实施诈骗,并演变出冒充同事或上下级进行诈骗等手段。

“在经济利益的驱使下,犯罪分子利用电信网络技术和现实管理中的漏洞,不断翻新骗人花招,手段也更加‘智能化’,让群众防不胜防。”宾阳县副县长、公安局局长谢文告诉记者。

针对这一情况,公安机关加大了技术反制的力度。去年5月,南宁市公安局与广西区公安厅共建了广西(南宁)反虚假信息诈骗中心,由两级公安机关和三大通信运营商、7家主要金融机构进驻合署办公,全天候开展电信网络诈骗案件的受理和防范工作,实现了涉案账号快速查询冻结,涉案手机号快速封停等功能。

反诈中心主动开展警情实时跟踪、线索集中研判,过去受害人从报警到警方立案、银行止付,常常需要2至3天时间,如今从接警到止付仅仅需要不到10分钟时间就能走完全部流程。

反诈中心成立至今,共冻结涉案账号2100个,冻结涉案资金6100万元人民币,封停涉案电话号码1600余个,成功劝阻正在被实施诈骗的群众识破骗局、停止转款600人次,减少群众损失近1200万余元。

针对诈骗地域性特点,南宁市将工作重心下移,加大了日常整治力度。去年,南宁市公安局在宾阳县成立了打击治理电信网络新型违法犯罪工作站,刑侦、网安、情报等部门警力进驻工作站,对宾阳县区域内的电信网络违法犯罪进行重点打击,全力整治。

宾阳县还加大了综合整治力度,强化巡查制度。全县被划分为16个一级网格、233个二级网格,县直单位干部、镇干部、辖区公安派出所和村干部责任到人,对网络犯罪涉案重点乡镇开展全面入户访查整治行动,对在逃人员家属定期登门宣传劝投,对已受到打击处理的涉案人员加强后期帮教。

为引导价值观出现偏差的年轻人重新走上正路,宾阳县加大了就业创业的引导培训力度,给予符合条件的农村创业青年最高贷款额度为10万元的2年财政贴息贷款。去年以来,先后组织44场专场招聘会,引导794名帮教对象转移就业。

同时,宾阳县将打击治理网络违法犯罪内容纳入中小学课程,并对“问题青年”开展心理辅导、行为矫治和法制教育,帮助他们重树正确“三观”。(完)

编辑:汪峰屹


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