咨询专家为南宁发展“把脉”:解决拥堵要向地下要空间

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南宁不断优化城市交通，“礼让斑马线”活动深入人心，文明之风广泛传递。记者 段柳健 摄

　　南宁新闻网—南宁晚报讯（记者 韩沛）昨日，第二届南宁市专家咨询委员会与市直各相关单位（企业）召开分组座谈会，就城市规划建设、产业发展、社会民生等相关议题，进行了热烈的交流。下一步，座谈会内容将汇编成专报和简报报南宁市委、市政府领导，为南宁产业发展、科技创新、规划建设、城市建设等方面提供重要的决策参考。

　　解决拥堵要向地下要空间

　　随着城市化进程的推进和机动车保有量的快速增长，交通拥堵成为在大中城市中普遍存在的现象。南宁市如何改善这一难题，清华大学建筑学院副主任张杰给“城市交通综合征”看病。

　　“要从根本上解决城市交通拥堵，必须向地下空间要效益，发展轨道交通、地下快速路等。张杰认为，汽车增量逐年上升，在地面道路没有明显增长的情况下，拥堵仍然不可避免。因此，地面和地下交通要同步发展，不光在地面完善路网，地下也要“画好格子”，才能真正实现地面交通的“减负”。

　　此外，他建议多配备社区公交，可以在大的城市区域，画一个小圈开通社区公交，“解决交通问题可以便利市民和地方化相结合，别动不动就考虑长远规划。”

　　行人横过车道距离尽量短

　　人行道是城市道路的重要组成部分，主要功能是满足行人步行交通的需要。不少市民走人行道都有这样一个感受：如果马路很宽，绿灯的时间又很短，过人行道就会非常仓促，常常得一路小跑。

　　“人行道设计质量的优劣直接关系到行人的舒适、安全，因此，在人行道设计中，应强调人的主观感受，各种因素要综合考虑，以提升步行交通的舒适感。”张杰表示，许多城市道路的交叉口，因人行横道设置的不合理而造成了行人通行的很多不便，并成为行人违规穿行道路的重要因素，甚至造成交通事故。

　　因此，他建议，在交叉路口的人行横道设置上，应考虑保护行人、改善汽车路线，避免人车混杂，以保证安全和畅通。设计时应综合考虑以下方面：人行横道要尽量与车行道垂直，使行人横过车道的距离最短，以缩短行人横过车行道的时间；人行横道与行人自然流向一致，否则将导致行人在人行横道以外横过车行道，对交通安全不利；人行横道应尽量靠近交叉口，以缩小交叉区域，减少车辆通过时间。

　　特色小镇不能光吃“旅游饭”

　　近年来，国内掀起了建设特色小镇的热潮。去年10月，住房城乡建设部公布了第一批127个中国特色小镇名单。同时，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部决定在全国范围开展特色小镇培育工作，明确提出，到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。南宁市要如何发展特色小镇建设，打造新的经济增长点呢？

　　“特色小镇产业支撑是关键，不能光靠吃‘旅游饭’。”中国人民大学公共管理学院城市规划与管理系教授叶裕民提出，培育特色小镇经济必须要有核心竞争力的优势产业作为支撑，才具备后续可持续发展的能力。通过高水平的、有竞争的产业化经营和运营，实现城乡一体化统筹发展，创造更多的就业机会，才能留得住人才，引得来游客。

　　谈到产业发展，世界华人建筑师协会常务理事、中国民族建筑研究会设计专业智库专家曹亮攻也现场支招。他建议，要促进产业升级转型，产业园区的发展能否依托优质教育资源非常关键。比如深圳在产业园区建设大学基地，吸引了国内许多优秀大学去当地开设分校或者培训机构。南宁也可以借鉴深圳的经验，建设产业园区时同步发展优质教育资源。